憲法で規定される衆議院の優越は①法律の議決②条約の承認③予算の議決④内閣総理大臣の指名⑤内閣信任不信任案の5点です。優越が発揮されるのは参議院に審議が委ねられてから、緊急性に応じ①60日②30日③30日④10日⑤0日となっています。

なぜ衆議院が予算先議権をもつかというと、参議院がそれを持つと、否決されると永久に衆議院で議論されることがないためです。衆議院で先に議論し可決されれば、参議院が審議中にあっても30日で自動的に可決されます。予算執行を停滞させないための仕組みで…